tiistai 2. huhtikuuta 2013

Realismia kaupungin talouden linjauksiin


Äskettäin kaupunginjohtaja Kimmo Jarva antoi kaupunkilehdelle haastattelun, jonka sisältö nähtävästi ennakoi meneillään olevaa Lappeenrannan kaupungin strategiatyön linjauksia.

Talouden osalta strategialuonnos lähtenee ajatuksesta, että veroja ei tarvitse korottaa eikä palveluja leikata, koska lisääntyvän ostosmatkailun tuomat työpaikat ja investoinneista syntyvät verot lisäävät verotuloja. Kunnallisverotulo  on kasvanut 2008-2012 noin 20 miljoonaa ja  myös kiinteistöverotulo saman 20 miljoonaa.

Kaupungin talousarviovelka on samana ajanjaksona kaksinkertaistunut 160 miljoonasta 330 miljoonaan. Luvut eivät sisällä kaupunkiyhtiöiden velkoja eikä kaupungin maksualijäämää ja osuutta Eksoten veloista kuten ei myöskään annettuja lainojen takauksia tai muita vakuuksia. Näitä tietoja strategiamateriaalissa ei ole. Vastuut kaikkiaan lienevät 500-600 miljoonaa.

Vilkas ostosmatkailun kasvu 2008-2012 ei ole kyennyt pysäyttämään kaupungin velkaantumista.

Strategiamateriaalista ei myöskään löydy perusteita kaupunginjohtajan olettamukselle, että "palveluiden pienimmätkin tulot kerryttävät verokertymää melkoisesti. " Alle 17000 vuosituloisten kaupunkilaisten osuus, johon pääosa palveluissa työskentelevistä kuuluu,  kunnallisverotuotosta 2012 oli vain muutama miljoona. Alle 8430 euron vuositulosta ei makseta ollenkaan kunnallisveroa ja 17000 vuodessa ansaitsevakin maksaa kunnallisveroa vain 1671 euroa vuodessa.

Jarvan mielestä "palvelualojen ja teollisuuden työpaikkoja tai niiden palkkatasoa ei pidä asettaa paremmuusjärjestykseen. "Tosiasia kuitenkin on, että jotkut työpaikat ovat kaupungin talouden kannalta tärkeämpiä kuin muut. Esimerkiksi Parocin 250 teollisuustyöpaikan mahdolliseen korvaamiseen tarvittaisiin noin viisi uutta Ikeaa kattamaan menetetty verotulokertymä, jos huomioidaan seurannaisvaikutukset sekä erot työaikamuodoissa ja palkkauksessa.

Teollisuustyöpaikkojen hankkimiseen ei ole tehty riittävästi työtä. On haihateltu kaikenlaisten Venäjä - ja lentokenttäprojektien parissa ja menetetty rahaa ja aikaa tärkeiltä teollisuusprojekteilta.

Montako teollisuustonttia on valmiiksi kaavoitettuna merkittäville potentiaalisille yrityksille? Montako kertaa kaupunki on ollut messuilla esittelemässä omia vahvuuksiaan teollisuuden sijoittumiselle kaupunkiin?

Kaupunginjohtaja oli huolissaan myös eri palveluiden tarpeellisuuden vastakkain asettamisesta mainiten teatterin, päiväkodit ja koulut. Kun taloudesta päätetään, niin valintatilanteessa tosiasia on se, että lasten lakisääteinen koulutus on tärkeämpi kuin teatteri. Mikään välttämättömyys ei ole pakottanut kaupunkia tunkemaan teatteria IsoKristiinan laajennukseen.

Kaupunki on nyt saranakohdassa. Velkaantumista ei voi jatkaa esimerkiksi perustamalla uusi teatteriyhtiö piilottelemaan kaupungin lisävelkaantumista. Nyt tarvitaan päättäjiltä ja kaupunginjohtajalta rohkeutta tehdä kipeitä päätöksiä eikä jäädä odottelemaan epävarmojen ennusteiden toteutumista.